АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНТЕРЕСОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ (НА ПРИМЕРЕ ВОСТОЧНОЕВРОПЕЙСКИХ РУСИНОВ)

ACTUAL PROBLEMS OF POLITICAL REPRESENTATION OF INTERESTS OF NATIONAL MINORITIES (ON THE EXAMPLE OF EASTERN EUROPEAN RUSINS)

Орланов Георгий Борисович, Фельдман Павел Яковлевич

Orlanov Georgi Borisovich, Feldman Pavel Yakovlevich

Азимут научных исследований: экономика и управление, № 2(31) 28.05.2020

В настоящей статье рассматривается проблема обретения политической субъектности русинами, проживающими на территории современной Словакии, Польши и Сербии. Для достижения поставленной цели авторы осуществляют институциональный анализ механизмов политического представительства интересов, которыми располагают члены русинских общин. Отдельное внимание уделяется принципам государственной национальной политики, реализуемым правительствами стран Восточной Европы. Кроме того, учитываются такие внутренние факторы развития русинского движения, как осознание собственной идентичности, уровень сплоченности, готовность к диалогу с другими национальными меньшинствами. Анализ политико-правового статуса русинов в Словакии, Сербии и Польше позволяет сделать вывод об ограниченности доступных им инструментов воздействия на центры принятия политико-управленческих решений. Негативное влияние на политический потенциал русинов Восточной Европы оказывают их организационная дисперсность, недостаточно высокая численность, компактность проживания. До сих пор русины Словакии, Сербии и Польши так и не смогли учредить политические партии общенационального уровня. Впрочем, на региональном и локальном уровнях ситуация обстоит нескольку лучше. Для решения вышеуказанных проблем, по мнению авторов статьи, требуется более энергичная институционализация механизмов политического представительства интересов русинов, а также консолидация усилий их правозащитных организаций, общественных движений, региональных партий. Представляется необходимым инкорпорирование лидеров русинского движения в польский, сербский и словацкий парламенты, для чего с неизбежностью потребуется налаживать сотрудничество с крупными и успешными партиями, специализирующимися на артикуляции интересов национальных меньшинств. Обретение полноценной политической субъектности восточноевропейских русинов является залогом сохранения их уникальной культуры, духовности, национальной идентичности и самобытности.
This article deals with the problem of acquiring political subjectivity by Rusins living on the territory of modern Slovakia, Poland and Serbia. To achieve this goal, the authors carry out an institutional analysis of the mechanisms of political representation of interests that are available to representatives of the Rusin communities. Special attention is paid to the principles of state national policy implemented by the governments of Eastern Europe. In addition, such internal factors of the development of the Rusin movement as awareness of their own identity, the level of cohesion, and readiness for dialogue with other national minorities are taken into account. Analysis of the political and legal status of Rusins in Slovakia, Serbia and Poland allows to conclude that the tools available to them to influence the centers of political and managerial decision-making are limited. The negative impact on the political potential of the Rusins of Eastern Europe is caused by their organizational dispersion, insufficiently high number, and compactness of residence. Until now the Rusins of Slovakia, Serbia and Poland have not been able to establish political parties at the national level. However, the situation is better at the regional and local levels. To solve the above problems, according to the authors, is required an institutionalization of mechanisms of political representation of the interests of the Rusins, as well as consolidation of efforts of their human rights organizations, social movements, regional parties. It seems necessary to incorporate representatives of the Rusin minority in the Polish, Serbian and Slovak parliaments, that will inevitably require cooperation with large and successful parties that specialize in articulating the interests of national minorities. The acquisition of full-fledged political subjectivity of the Eastern European Rusins is the key to preserving their unique culture, spirituality, national identity and identity.