АСЕАН: ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНУТРИРЕГИОНАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ

ASEAN: ISSUES OF INTRAREGIONAL MIGRATION’S REGULATION

Денисенко Виктория Анатольевна, Мальчушкин Николай Алексеевич

Denisenko Viktoriya Anatol'evna, Malchushkin Nikolay Alekseevich

Азимут научных исследований: экономика и управление, № 3(32) 29.08.2020

Статья посвящена проблеме формирования скоординированной миграционной политики государств АСЕАН. Методологической основой работы является теория миграционных систем; характер работы обусловил применение системно-аналитических методов исследования. Авторами дается краткий анализ современной миграционной ситуации в Юго-Восточной Азии, указывается на рост численности внутрирегиональных мигрантов. В статье характеризуются документы регионального объединения в области миграции; отмечается, что Декларация АСЕАН о защите и поощрении прав трудовых мигрантов 2007 г. и Консенсус АСЕАН по защите прав трудовых мигрантов 2017 г. стали основными правовыми актами ассоциации, направленными на формирование единого подхода к регулированию миграции. Подчеркивается, что большинство стран Ассоциации занимают осторожную позицию в отношении подписания правовых актов, способствующих формированию общей миграционной политики АСЕАН. Каждое из государств региона действует на основе своего национального законодательства, в пределах собственных возможностей реализации миграционной политики. Недостаточность контроля над миграционными потоками в странах региона, нарушения прав и свобод трудовых мигрантов оказывает деструктивное влияние на формирование региональной целостности и стабильности. Вследствие этого странам Ассоциации необходимо выработать общие принципы и разработать меры по упорядочению миграционного законодательства и внутрирегиональной мобильности рабочей силы.
He paper is devoted to the issue of a coordinated migration policy forming by the ASEAN states. The methodological basis of the work is the theory of migration systems; the use system-analytical research methods is determined by the nature of the work. Authors provide a brief analysis of the current migration situation in Southeast Asia, indicate the increase in the number of intraregional migrants. The article analyzes the documents of a regional association in the field of migration. It is highlighted that the ASEAN Declaration on the Protection and Promotion of the Rights of Labor Migrants of 2007 and the ASEAN Consensus on the Protection of the Rights of Labor Migrants of 2017 became the association’s primary legal acts aimed at creating a unified approach to regulating migration. It is emphasized that most countries of the Association take a cautious position regarding the signing of legal acts that contribute to the formation of the ASEAN common migration policy. Each of the states of the region acts under its national legislation within the limits of its own capabilities of implementing migration policy. Insufficient control over migration flows in the countries of the region, violation of the rights and freedoms of labor migrants influences negatively on the formation of regional integrity and stability. As a result, the countries of the Association need to develop common principles and develop measures to streamline migration laws and intraregional labor mobility.