БЮДЖЕТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД К ИНТЕГРАЦИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ

BUDGET-ORIENTED APPROACH TO INTEGRATION OF THE REPUBLIC OF CRIMEA IN THE RUSSIAN FEDERATION

Вершинина Ольга Васильевна, Литвинова Татьяна Николаевна

Vershinina Olga Vasilevna, Litvinova Tatiana Nikolaevna

Азимут научных исследований: экономика и управление, № 1(30) 29.02.2020

В статье рассматривается бюджетно-ориентированный подход к интеграции Республики Крым в Российскую Федерацию. Новизна исследования заключается в анализе данных экономической статистики нового субъекта в составе РФ. Опираясь на концепцию БОР (бюджетирование, ориентированное на результат), был проведен анализ бюджета Республики Крым на 2018-2020 гг. в соотношении с принятой Стратегией социально-экономического развития Республики Крым до 2030 г. Выявлены основные статьи расходов бюджета: национальная экономика, образование, социальная политика, здравоохранение при существенной зависимости регионального бюджета от дотаций федерального центра. Проанализированы основные направления расходов бюджета, а так же динамика и структура пяти основных доходных источников бюджета Республики Крым за 2018-2020 гг. На основе проведенного исследования сделан вывод о том, что бюджет республики встроен в межбюджетные отношения РФ, и пока региональная экономика носит дотационный характер. Это обусловлено, в первую очередь, отсутствием надежной налоговой базы, развитие которой невозможно без роста числа устойчивых предприятий малого и среднего бизнеса. Для этого нужна действенная поддержка федеральных и региональных властей.
The article considers a budget-oriented approach to the integration of the Republic of Crimea into the Russian Federation. The novelty of the study lies in the analysis of economic statistics of a new subject within the Russian Federation. Based on the concept of PBB (Performance-based budgeting), authors conducted an analysis of the budget of the Republic of Crimea for 2018-2020 in relation to the adopted Strategy of Social and Economic Development of the Republic of Crimea until 2030. The main items of budget expenditures are: national economy, education, social policy, and health care, with a significant dependence of the regional budget on subsidies from the federal center. The authors analyzed main directions of budget expenditures, as well as the dynamics and structure of the five main revenue sources of the budget of the Republic of Crimea for 2018-2020. This is because of the lack of a reliable tax base, the development of which is impossible without an increase in the number of sustainable small and medium-sized enterprises. To do this, the Republic of Crimea needs the effective support of federal and regional authorities.