ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ НАЛОГОВ И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В РФ

THE ECONOMIC NATURE OF TAXES AND ITS IMPLEMENTATION IN THE CONTEXT OF THE FORMATION AND DEVELOPMENT OF A MARKET ECONOMY IN THE RUSSIAN FEDERATION

Урусова Августина Биляловна

Urusova Augustina Bilalovna

Азимут научных исследований: экономика и управление, № 3(32) 29.08.2020

В статье проводится анализ экономической сущности налогов. Учитывается фискальная роль такого инструмента государственной политики. Систематизированы определения, которые отображают макроэкономический, правовой, микроэкономический аспекты. Подчеркивается важная социальная функция налогов в процессе реализации государственной политики. Указаны положительные и отрицательные стороны различных подходов, в том числе определение, которое сформулировано в Налоговом кодексе Российской Федерации. Изучена реализация сущности налогов в условиях становления и развития рыночной экономики на примере Карачаево-Черкесской Республики. Выделена проблема существенного колебания и снижения отдельных позиций в налоговой структуре доходов региона. Выявлена проблема отсутствия устойчивых поступлений в условиях, когда объем государственных расходов существенно вырос из-за необходимости проведения активной антиэпидемиологической политики, поддержания социально незащищенных групп населения, а также тех, кто потерял работу из-за карантина. Соответственно, для обеспечения фискальной устойчивости важно не только формировать адекватную налоговую систему, но также и создавать дополнительные денежные фонды, которые можно использовать в критической ситуации. Представлено определение сущности налогов, которое учитывает реальное положение дел в отношениях между налогоплательщиками и государством, а не идеализированное представление, которое характерно для развитых стран.
The article analyzes the economic essence of taxes. The fiscal role of such instrument of state policy is taken into account. The definitions that reflect macroeconomic, legal, microeconomic aspects are systematized. The important social function of taxes in the process of realization of state policy is emphasized. The positive and negative aspects of various approaches are specified, including the definition formulated in the Tax Code of the Russian Federation. Implementation of the essence of taxes in the conditions of formation and development of market economy is studied on the example of Karachay-Cherkessia Republic. The problem of significant fluctuations and decrease of certain positions in the tax structure of regional income was identified. The problem of absence of steady receipts in conditions when the volume of state expenses has essentially grown because of necessity of carrying out of active antiepidemiological policy, maintenance of socially unprotected groups of population, and also those who have lost job because of quarantine is revealed. Accordingly, in order to ensure fiscal sustainability, it is important not only to form an adequate tax system, but also to create additional monetary funds, which can be used in a critical situation. There is a definition of the essence of taxes, which takes into account the real state of affairs between taxpayers and the state, rather than an idealized notion, which is typical for developed countries.