СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА: МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД

SOCIAL POLICY: MODERNIZATION OF THE HEALTH CARE SYSTEM IN THE POST-SOVIET PERIOD

Короткова Мария Николаевна

Korotkova Mariya Nikolaevna

Азимут научных исследований: экономика и управление, № 3(32) 29.08.2020

Объектом исследования является социальная политика государства. Предметом исследования - политика модернизации системы здравоохранения в постсоветский период. В статье рассматриваются такие вопросы как определение, цели и механизмы реализации политики модернизации в системе здравоохранения, а также отношение медицинского персонала ко всему вышеперечисленному. В работе были использованы: нормативно-правовые акты, суждения первых лиц государства, официальная статистика, результаты авторского социологического опроса (проводился на базе 51 медицинского учреждения Пермского края). Среди основных выводов статьи необходимо назвать следующие. Под модернизацией следует понимать комплекс мероприятий, направленный на: 1) транзит рыночных принципов; 2) оптимизацию ресурсов; 3) повышение качества медицинской помощи. Политика модернизации реализуется за счет: внедрения страховой модели финансирования, развития государственно-частного партнерства, реструктуризации материально-технических и трудовых ресурсов, сосредоточения внимания на амбулаторно-поликлиническом звене и внедрения персонализированной медицины. Отношение медицинского персонала к развитию частного сектора в системе здравоохранения постсоветского периода неоднозначно. Медицинский персонал выступает против оптимизации/реструктуризации ресурсов во всех направлениях. Среди основных результатов модернизации медицинский персонал чаще всего видит не повышение, а снижение уровня доступности медицинских услуг.
The research object is the social policy. The research subject is the modernization of the health care system in the post-Soviet period. The article deals with such issues as the definition, goals modernization policy and mechanisms for its implementation in the health care system, as well as the attitude of medical personnel. The article uses: general documents, speech by top public officials, official statistics, and results of a sociological study conducted by the author (conducted in 51 medical institutions of Perm region). Modernization should be understood as a set of measures aimed at: 1) transit of market principles; 2) optimization of resources; 3) improving the quality of medical services. The modernization policy is implemented through: the introduction of an insurance financing model, the development of public-private partnerships, the restructuring of material, technical and labor resources, the focus on outpatient clinics and the introduction of personalized medicine. The attitude of medical personnel to the private sector is ambiguous. Medical personnel are opposed to optimizing/restructuring resources. Medical personnel often face reduced access to medical services as a result of the modernization.